Pago a mais por usuário ou por cidade no eOS?

Não. Em todos os planos do eOS, usuários e cidades são ilimitados.

• Você pode cadastrar a equipe toda sem custo por usuário. Mais usuários significa apenas mais créditos sendo usados.
• Você pode pesquisar em qualquer cidade da base, sem troca paga.

Para controlar o consumo da equipe, veja Como definir um limite mensal de créditos para cada corretor.